党的组织生活是党的基层组织建设工作实现经常化的重要保证,也是管理、教育党员、强化党的基层组织建设的重要途径。组织生活过得好不好、生活质量高不高,直接体现基层党组织是否有凝聚力、战斗力,能否激发党员队伍的活力。如何提高组织生活质量,激活基层组织,使党员干部队伍始终充满生机和力量,是摆在各级党组织和党务工作者面前的一个重要课题。
一、不断丰富组织生活内容,提高组织生活的针对性
党的组织生活,关键是“好”字。要过好党组织的生活,必须要有好的目标、好的主题、好的形式,不断探索党组织生活的新形式、新载体、新途径,使组织生活实现科学化,从而不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)要找准“切入点”。要从基层党员的特点和内在需求出发,大力推进组织生活内容的创新,使组织生活既体现党员先进性的要求,又对党员的工作、学习、生活有帮助,提高针对性和实效性,增强知识性和趣味性,激发党员的参与热情。要突出重点,把组织生活内容的创新与建设学习型党组织结合起来,与业务研讨、党员技能培训及单位集体活动结合起来,与党中心工作及当前国内外热点问题结合起来,特别是要与加快推进经济方式转变的内容结合起来,整体提升组织生活的质量。要区分不同类型的党组织,确定组织生活的重点,设置多样化的组织生活内容,开展适合党员特点的、富有生气的活动,努力实现“要我参加”向“我要参加”转变。
(二)要把握“落脚点”。基层党组织要通过组织生活对广大党员进行教育和引导,作为活动组织者的支部书记必须正确认识开展组织生活的目的和意义,力求每次组织生活都能有针对性地解决一些具体问题。可以根据一个时期党的中心工作以及上级党委的要求和党员个体的需求来安排活动内容。例如结合党建带工建、党建带团建、党建带妇建开展创先争优活动,根据工会、团委、妇联的实际,开展带动其思想建设、队伍建设、作风建设,使工、青、妇的各项工作都有明显的进步。也可以结合部门工作的实际来确定组织生活的内容。例如,在机关党组织开展“争当行业能手,更好为人民服务”的实践活动;在农村开展“为沙糖桔把脉,促进农民增收”实践活动,使活动贴近工作需要、贴近基层党员需求,确保取得教育效果。
(三)要发掘“兴趣点”。党的组织生活除了以学习党的理论知识、学习党的内部文件、汇报思想、开展批评与自我批评、发展新党员等为主要内容的党内活动或会议外,随着时代的变化,党员素质的提高,信息量的增加,组织生活的内容应该在原有的基础上加以丰富和发展,使之与时代同步,与工作实际相结合,既要体现党的组织生活的严肃性,同时也要体现时代性。这有利于增强党员的意识,有利于调动广大党员的积极性和创造性。基层党支部在加强学习党的理论知识和党内文件的同时,可以组织党员学习新的管理理念、人文科学知识等具有较强时代感的资料,让广大党员增强紧迫感,发挥主动性,激发学习兴趣,积极投入到学习的行列中,不断提高自身素质。例如该县根据北种南养的实际,开展沙糖桔种植讨论会、黄龙病防治研究会、无核黄皮增收办法大论坛,参观种养殖基地,访问先富者等活动。
二、不断创新方式方法,增强组织生活的实效性
(一)要积极拓宽组织生活空间。组织生活过去在一般党员群众眼中,无非是召集党员“开会、上课、评议”这样的模式,随着新形势的发展,这种模式正逐渐显得单一化,吸引力有所下降,部分党员觉得有形式化和厌倦之感。各级基层党组织要针对工作实际,积极拓宽党组织生活的空间。一是由党内扩大到党内外结合。就是将开展组织生活的主题、地点和人员由党内扩展到党外,使之与各项工作与各界群众的需要联系起来,切实解决发展中的热点、难点问题,为群众办好事、实事,增进党群干群联系,促进党的工作不断深入。近年来,该县结合维护农村稳定,促进农民增收,整顿村容村貌,建设美好环境与和谐社会共同缔造等工作,调动和发挥好党支部和党员的作用,党员带头、党员参与、党员服务,积极推进信用三农、普惠三农,金融扶贫、“双到”致富等工作,使党员接受到诚信为本、为民服务的教育,切实解决了组织生活形式单一问题。二是由室内走向室外。既要注重室内“三会一课”的学习,也要改变以往光说不练的状态,多到先进地区、先进单位参观学习,拓宽党员的眼界,吸取百家之长,让党员在实践中体验理论的正确性,不断提高自身素质。如郁南县都城镇富窝村党支部,带领党员和入党积极分子、部分先富起来的群众到首都北京参观学习,“走革命路、唱革命歌、坚革命志”,亲身体会到改革开放的伟大成就,坚定了带领群众加快建设社会主义新农村的决心和信心。三是要坚持深入群众。要结合扶贫开发“规划到户责任到人”工作和统筹城乡基层党建工作,按照“联帮带”活动的要求,县直单位党组织与农村联系村结对,上级党组织党员与农村党员结对,使组织生活从机关走向基层,从干部走向群众,取得互相促进的效果。如我水务局机关党委带领党员到云霄、向阳、大河水库等地实地考察“一库一景”的建设情况;林业局机关党委带领党员到大王山考察“森林围城”工程建设情况,到“诚信道”去体验诚信的内涵;东坝镇党委带领党员到农村考察“药材基地”建设进展情况,真正使组织生活贴近基层、贴近群众、贴近生活。
(二)要不断创新组织生活的服务载体。一是要为党员开通“掌上党课”。要根据山区农村党员组织生活难集中、致富信息需求量大的实际,建设“掌上党建信息平台”,使基层党员只要拥有一台手机,便可随时随地参加组织生活,接受培训教育,获取所需信息,实现了“知识随手机保留、培训随党员流动”,实现了组织生活信息化,深受基层党员的欢迎。二是要积极发挥“空中课堂”和“大喇叭”的作用。要积极发挥好远程教育和县镇村三级“阳光执政大喇叭”工程的共建共用享的作用,利用传统的教育方式和现代网络技术,组织好党员学习党的方针政策,并及时将党的方针政策、上级党委政府的决策部署传达到乡镇村社千家万户。三要积极创新组织设置和活动方式。要根据实际需要,按照地域相邻、行业相近的原则,参照行业特点、技术专长、党员个人的兴趣爱好,设置特色党小组、升格党总支,对党员分类活动,改变了以往基层党组织设置和活动形式单一、教育管理针对性不强的局面,优化党组织和党员的结构,激发党员活力。例如郁南县都城镇水塘村针对“一村一个党支部,一个自然村一个党小组”的模式,党员人数多、分布较散、从事行业不一,对党员跟踪管理和教育十分不便的实际,于今年4月将村党支部升格为党总支部,结合党员的生产生活习惯和实际需要,以“党支部+年龄结构+党员从事行业”的形式下设种养业、务工经商业、夕阳红三个党支部。各支部根据各自实际对党员实行“条条、条块结合”管理,开展形式多样的活动,如夕阳红党支部以“关爱夕阳红(老年人)”、“夕阳红(老年人)责任区”等主题实践活动,组织慰问贫困老党员,调解邻里纠纷,不定期举办保健知识讲座;务工经商业党支部把活动时间定在晚上或周末,进行共同交流经商经验及传递经商信息,提高党员参与率;种养业党支部积极举办种养培训班和开展“先富党员带困难党员群众”活动,16名党员和25户种养能手捆绑帮扶43户困难党员群众,全面提高群众的种养技术。都城、平台等镇设置种植沙糖桔研究小组;千官、大湾两镇设置养殖小组。通过升格党总支和设立农村特色党小组,实行党员分类活动,形成了专业技术互补、年龄结构互补、文化层次互补、思维观念互补的新的聚合,产生了“党员带党员、党员带群众”的联动效应,促进了农村基层党组织在种养殖、个私经济、文明创建、村务公开、结构调整等方面发挥出党的前哨阵地的组织优势。
(三)要积极推进组织生活社会化。一是要充分调动广大群众参与积极性。基层党的组织生活是群众最能从身边看到和感受到的党内活动,具有较强的影响力,过于封闭的组织生活,使得个别党员把它看成是党员的一种特权,而轻视了接受教育和管理的义务,使得党组织有脱离群众的倾向。随着社会的发展,人们接触的社会面越来越大,思想越来越活跃,党的组织生活要加强同群众的密切联系,内容不涉及党员特有权利的组织生活可以邀请党外群众参加,相互促进,扩大基层党组织的影响力,加强党的群众基础。如农村支部在讨论如何促进农民增收,带领农民致富等会议上可以邀请党外群体参加,甚至可以邀请先富者发言。二是要把组织生活的严肃性与娱乐性相结合。要把健康的娱乐活动形式带进组织生活,使党员在活跃的气氛中接受党的教育,既使内容不再枯燥乏味,也提高了组织生活的实效性。党支部之间可以组织联谊活动,开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动,既增进各支部党员间的友好往来,又激发机关党员参与活动的热情。三是要紧密结合重大主题开展活动。如围绕开展的“四好”班子、“五好”党支部等主题,充分运用知识竞赛、形势报告会、组织参观考察、政策研讨会等有特色活动方式,辅之开展一些适当的文体活动和义务植树、文化宣传等活动,既能加强农村、社区工作,又能锻炼机关党员的组织管理能力,不断激发党员参与党的活动的积极性,进一步为广大党员提供施展个性和才智的舞台。